一、基本情况
2025年上半年,内蒙古全国12315平台共接收消费者投诉、举报、咨询203677件,同比增长13.27%。其中,投诉88614件,占总量的43.51%,同比增长21.93%;举报19991件,占总量的9.81%,同比增长22.93%;咨询95072件,占总量的46.68%,同比增长4.61%。涉及争议金额10043.37万元,为消费者挽回经济损失1992万元。截至2025年7月3日投诉举报已办结99699件,办结率91.80%。
2025年上半年全区12315投诉举报咨询量同期对比图:

各盟市投诉举报咨询量统计表(单位:件)
| 
 序号  | 
 单位  | 
 投诉  | 
 举报  | 
 咨询  | 
 小计  | 
| 
 1  | 
 呼和浩特市市场监督管理局  | 
 27869  | 
 6083  | 
 3  | 
 33955  | 
| 
 2  | 
 包头市市场监督管理局  | 
 12867  | 
 3192  | 
 13831  | 
 29890  | 
| 
 3  | 
 赤峰市市场监督管理局  | 
 12179  | 
 1828  | 
 81  | 
 14088  | 
| 
 4  | 
 乌兰察布市市场监督管理局  | 
 4950  | 
 1155  | 
 4238  | 
 10343  | 
| 
 5  | 
 巴彦淖尔市市场监督管理局  | 
 5288  | 
 1447  | 
 3443  | 
 10178  | 
| 
 6  | 
 呼伦贝尔市市场监督管理局  | 
 6181  | 
 1465  | 
 25  | 
 7671  | 
| 
 7  | 
 通辽市市场监督管理局  | 
 4906  | 
 2209  | 
 14  | 
 7129  | 
| 
 8  | 
 锡林郭勒盟市场监督管理局  | 
 4642  | 
 561  | 
 268  | 
 5471  | 
| 
 9  | 
 鄂尔多斯市市场监督管理局  | 
 2410  | 
 821  | 
 382  | 
 3613  | 
| 
 10  | 
 兴安盟市场监督管理局  | 
 2785  | 
 524  | 
 33  | 
 3342  | 
| 
 11  | 
 乌海市市场监督管理局  | 
 2388  | 
 323  | 
 15  | 
 2726  | 
| 
 12  | 
 阿拉善盟市场监督管理局  | 
 1376  | 
 189  | 
 34  | 
 1599  | 
| 
 13  | 
 满洲里市市场监督管理局  | 
 573  | 
 157  | 
 0  | 
 730  | 
| 
 14  | 
 二连浩特市市场监督管理局  | 
 146  | 
 25  | 
 127  | 
 298  | 
| 
 内蒙古自治区市场监督管理局  | 
 54  | 
 12  | 
 72578  | 
 72644  | |
| 
 合计  | 
 88614  | 
 19991  | 
 95072  | 
 203677  | |
从各盟市接收量看,接收总量排前五位的是呼和浩特市市场监督管理局33955件、包头市市场监督管理局29890件、赤峰市市场监督管理局14088件、乌兰察布市市场监督管理局10343件、巴彦淖尔市市场监督管理局10178件。
接收量按月份统计表(单位:件)
| 
 指标  | 
 1月  | 
 2月  | 
 3月  | 
 4月  | 
 5月  | 
 6月  | 
 小计  | 
| 
 投诉  | 
 10874  | 
 9305  | 
 14400  | 
 14144  | 
 19305  | 
 20586  | 
 88614  | 
| 
 举报  | 
 2547  | 
 2227  | 
 3155  | 
 3553  | 
 4148  | 
 4361  | 
 19991  | 
| 
 咨询  | 
 13035  | 
 9885  | 
 18415  | 
 18535  | 
 17546  | 
 17656  | 
 95072  | 
| 
 合计  | 
 26456  | 
 21417  | 
 35970  | 
 36232  | 
 40999  | 
 42603  | 
 203677  | 
月份走势图:

2月份正值春节期间,全区各级市场监督管理部门加大执法力度,严格规范市场秩序,消费环境日趋平稳和健康,各项数据较小。3月份受“3·15”消费者权益日宣传活动影响,消费者的维权意识增强,投诉举报咨询量均有所增长。4月份以后12315平台与12345系统对接,消费维权类数据共享,数据总体增长明显。
二、投诉情况数据统计
上半年共接收消费者投诉88614件,同比增长21.93%。其中,涉及商品50443件,涉及服务类38171件。投诉涉及争议金额10043.37万元,为消费者挽回经济损失1992万元。截至7月3日已办结81258件,办结率91.70%。
按消费类别划分见表(一)、(二)
(一) 涉及商品类(单位:件)
| 
 商品分类  | 
 接收量 (件)  | 
 占商品总量比重  | 
 同比  | 
 挽回经济损失(万元)  | 
| 
 食品  | 
 24356  | 
 48.28%  | 
 15.30%  | 
 88.21  | 
| 
 服装鞋帽  | 
 4711  | 
 9.34%  | 
 16.96%  | 
 51.39  | 
| 
 交通工具  | 
 3662  | 
 7.26%  | 
 19.24%  | 
 490.61  | 
| 
 家居用品  | 
 2405  | 
 4.77%  | 
 10.42%  | 
 164.9  | 
| 
 通讯产品  | 
 1867  | 
 3.70%  | 
 42.09%  | 
 95.82  | 
| 
 首饰  | 
 1566  | 
 3.10%  | 
 13.40%  | 
 93.49  | 
| 
 家用电器  | 
 1386  | 
 2.75%  | 
 17.56%  | 
 71.25  | 
| 
 装修建材  | 
 1261  | 
 2.50%  | 
 8.71%  | 
 67.69  | 
| 
 药品  | 
 1060  | 
 2.10%  | 
 27.10%  | 
 11.44  | 
| 
 化妆品  | 
 760  | 
 1.51%  | 
 16.56%  | 
 1.59  | 
| 
 医疗器械  | 
 684  | 
 1.36%  | 
 295.38%  | 
 12.42  | 
| 
 农资用品  | 
 659  | 
 1.31%  | 
 35.60%  | 
 54.29  | 
| 
 儿童用品  | 
 539  | 
 1.07%  | 
 -3.06%  | 
 1.67  | 
| 
 计算机产品  | 
 434  | 
 0.86%  | 
 35.20%  | 
 10.48  | 
| 
 五金交电  | 
 364  | 
 0.72%  | 
 14.47%  | 
 3.78  | 
| 
 宠物及宠物用品  | 
 342  | 
 0.68%  | 
 -0.58%  | 
 1.7  | 
| 
 房屋  | 
 311  | 
 0.62%  | 
 -19.64%  | 
 6.93  | 
| 
 燃料  | 
 307  | 
 0.61%  | 
 5.14%  | 
 2.12  | 
| 
 卫生用品  | 
 279  | 
 0.55%  | 
 55.87%  | 
 0.77  | 
| 
 文化运动用品  | 
 269  | 
 0.53%  | 
 44.62%  | 
 1.57  | 
| 
 智能设备  | 
 152  | 
 0.30%  | 
 87.65%  | 
 3.55  | 
| 
 计量器具  | 
 143  | 
 0.28%  | 
 40.20%  | 
 0.51  | 
| 
 特种设备  | 
 136  | 
 0.27%  | 
 86.30%  | 
 8.48  | 
| 
 烟  | 
 95  | 
 0.19%  | 
 -2.06%  | 
 0.07  | 
| 
 出版物  | 
 77  | 
 0.15%  | 
 -34.19%  | 
 0.17  | 
| 
 照摄像产品  | 
 69  | 
 0.14%  | 
 137.93%  | 
 1.68  | 
| 
 危险化学品  | 
 68  | 
 0.13%  | 
 17.24%  | 
 0.49  | 
| 
 纤维及其制品  | 
 58  | 
 0.11%  | 
 81.25%  | 
 0.04  | 
| 
 金融及贸易结算电子设备(电磁兼容)  | 
 43  | 
 0.09%  | 
 -17.31%  | 
 0.03  | 
| 
 布料毛线  | 
 24  | 
 0.05%  | 
 14.29%  | 
 0.04  | 
| 
 救生设备  | 
 21  | 
 0.04%  | 
 950.00%  | 
 0  | 
| 
 消防产品  | 
 10  | 
 0.02%  | 
 66.67%  | 
 0  | 
| 
 殡葬用品  | 
 5  | 
 0.01%  | 
 -16.67%  | 
 0  | 
| 
 其他商品  | 
 2320  | 
 4.60%  | 
 -21.25%  | 
 47.5  | 
| 
 合计  | 
 50443  | 
 100.00%  | 
 15.21%  | 
 1294.68  | 
商品类投诉同比增长15.21%。投诉量排在前五位的商品大类依次为食品类24356件、服装鞋帽类4711件、交通工具类3662件、家居用品类2405件、通讯产品类1867件。
投诉量排前五位商品大类占商品投诉总量比例饼状图:

投诉量排第一的食品类24356件,占商品类投诉总量的48.28%。此类投诉中,普通食品18194件、食用农产品2801件、酒和饮料2527件、婴幼儿配方乳粉404件、食品相关产品227件、保健食品192件、特殊医学用途配方食品11件。投诉反映较多的是食品包装不规范、食品里含异物、变质过期、标签表述存在瑕疵、广告虚假宣传、价格等问题。
投诉量排第二的服装鞋帽类4711件,占商品类投诉总量的9.34%。此类投诉中,鞋1765件、外衣1153件、裤子519件、T恤270件、裙子188件、毛衫165件、衬衫137件、内衣127件等。主要问题是鞋帽开裂、服装褪色、起球以及商家不履行“三包”规定等。
投诉量排第三的交通工具类3662件,占商品类投诉总量的7.26%。此类投诉中,汽车及汽车零部件2965件、自行车及零部件356件、摩托车和助力车341件。反映比较集中的是汽车零件及制品质量问题,电动车电池质量问题投诉也较多。
投诉量排第四的家居用品类2405件,占商品类投诉总量的4.77%。此类投诉中,家具1072件、厨房用品337件、日杂用品298件、眼镜278件、钟表148件,其他投诉较多的是床上用品97件、箱包93件、清洁用品65件等。主要是商家不按合同约定提供商品及不履行售后义务。
投诉量排第五的通讯产品类1867件,占商品类投诉总量的3.70%。此类投诉中,移动电话及配件1694件、固定电话9件、对讲机3件、其他通讯产品161件。投诉反映较多的是产品质量及售后服务问题。
商品投诉热点前十位为普通乘用车2274件、手机1490件、米面及其制品(自制)1272件、肉制品(自制)945件、运动鞋788件、牛肉698件、肉干类674件、面包651件、黄金挂件首饰622件、灭菌乳607件(接收量中所有的“其他”都不计入),共占商品类投诉总量的19.87%。
上半年投诉量排在前五位的商品大类与去年同期投诉量占前五位的商品大类略有不同。其中,食品类投诉仍位居榜首,且投诉量同比增长15.30%,主要涉及食品过期、变质、涨价、缺斤短两及虚假广告等问题;通讯产品类投诉跻身前五,同比增长42.69%,主要涉及产品质量、价格及售后服务等问题;其他投诉量明显变化的商品大类主要是救生设备,同比增长950.00%,主要是质量、标准、超范围经营等问题;医疗器械,同比增长295.38%,主要是医疗器械质量、价格及资质认定等问题;照摄像产品,同比增长137.93%,主要涉及价格、质量等问题。各类经营主体要牢固树立消费者至上理念,坚决杜绝虚假宣传、合同欺诈、服务推诿等问题。各级执法部门要加大执法监管力度,严厉查处侵害消费者合法权益的违法行为,努力提升消费者满意度,共促消费公平。
(二)涉及服务类(单位:件)
| 
 服务分类  | 
 接收量 (件)  | 
 占服务总量比重  | 
 同比  | 
 挽回经济损失(万元)  | 
| 
 销售服务  | 
 9080  | 
 23.79%  | 
 44.10%  | 
 220.82  | 
| 
 餐饮和住宿服务  | 
 8480  | 
 22.22%  | 
 39.31%  | 
 61.93  | 
| 
 美容美发洗浴服务  | 
 3064  | 
 8.03%  | 
 39.08%  | 
 64.43  | 
| 
 文化娱乐体育服务  | 
 2397  | 
 6.28%  | 
 44.31%  | 
 20.78  | 
| 
 教育培训服务  | 
 2206  | 
 5.78%  | 
 8.46%  | 
 41.35  | 
| 
 制作保养和修理服务  | 
 2042  | 
 5.35%  | 
 27.94%  | 
 56.98  | 
| 
 专业技术服务  | 
 978  | 
 2.56%  | 
 32.16%  | 
 9.91  | 
| 
 洗涤染色服务  | 
 953  | 
 2.50%  | 
 14.00%  | 
 2.6  | 
| 
 卫生保健社会福利  | 
 725  | 
 1.90%  | 
 31.34%  | 
 13.22  | 
| 
 租赁服务  | 
 709  | 
 1.86%  | 
 90.08%  | 
 26.93  | 
| 
 房屋装修服务  | 
 550  | 
 1.44%  | 
 21.95%  | 
 104.12  | 
| 
 物业服务  | 
 409  | 
 1.07%  | 
 8.78%  | 
 1.82  | 
| 
 停车服务  | 
 407  | 
 1.07%  | 
 71.01%  | 
 0.72  | 
| 
 互联网服务  | 
 395  | 
 1.03%  | 
 34.81%  | 
 4.22  | 
| 
 中介服务  | 
 393  | 
 1.03%  | 
 5.93%  | 
 11.98  | 
| 
 电信服务  | 
 380  | 
 1.00%  | 
 53.23%  | 
 1.25  | 
| 
 交通运输服务  | 
 347  | 
 0.91%  | 
 41.63%  | 
 1.87  | 
| 
 旅游服务  | 
 268  | 
 0.70%  | 
 -3.60%  | 
 0.67  | 
| 
 邮政服务  | 
 267  | 
 0.70%  | 
 4.30%  | 
 0.07  | 
| 
 公用事业服务  | 
 236  | 
 0.62%  | 
 22.92%  | 
 0.26  | 
| 
 金融服务  | 
 181  | 
 0.47%  | 
 13.13%  | 
 2.25  | 
| 
 社会服务  | 
 151  | 
 0.40%  | 
 -14.69%  | 
 0.1  | 
| 
 行政事业性服务  | 
 94  | 
 0.25%  | 
 147.37%  | 
 0.21  | 
| 
 社会团体服务  | 
 70  | 
 0.18%  | 
 27.27%  | 
 0.26  | 
| 
 传媒业服务  | 
 26  | 
 0.07%  | 
 116.67%  | 
 0.28  | 
| 
 农林牧渔服务  | 
 17  | 
 0.04%  | 
 13.33%  | 
 0.01  | 
| 
 丧葬服务  | 
 4  | 
 0.01%  | 
 100.00%  | 
 0  | 
| 
 其他服务  | 
 3342  | 
 8.76%  | 
 7.84%  | 
 48.28  | 
| 
 合计  | 
 38171  | 
 100.00%  | 
 32.13%  | 
 697.32  | 
服务类投诉同比增长32.13%。投诉量排前五位的分别是销售服务9080件、餐饮和住宿服务8480件、美容美发洗浴服务3064件、文化娱乐体育服务2397件、教育培训服务2206件。
投诉量排前五位服务大类占服务投诉总量比例饼状图:

投诉量排第一的销售服务9080件,占服务类投诉总量的23.79%。此类投诉中,预付卡服务4807件、零售服务1701件、互联网直销服务1073件、预售服务241件、订购服务191件、优惠卡销售服务136件,其他销售服务931件。主要问题是服务费用纠纷、擅自改变合同约定事项、经营者停业后逃避预付款退还义务等。
投诉量排第二的餐饮和住宿服务8480件,占服务类投诉总量的22.22%。此类投诉中,餐饮服务6284件、住宿服务2196件。主要问题集中在食物不新鲜、变质、混有异物、就餐环境卫生不达标、收费不合理、服务不到位等方面。
投诉量排第三的美容美发洗浴服务3064件,占服务类投诉总量的8.03%。此类投诉中,美容美发服务1993件、洗浴按摩服务1071件。主要问题是虚假宣传、不具备服务资质、强制消费和收费项目方式不明确等。
投诉量排第四的文化娱乐体育服务2397件,占服务类投诉总量的6.28%。此类投诉中,参观游乐服务907件、健身服务875件、放映服务381件、表演艺术服务194件、图书馆档案馆服务29件、博彩服务11件。主要问题是经营者擅自改变合同约定事项、服务费纠纷、逃避预付卡使用及预付款退还义务等。
投诉量排第五的教育培训服务2206件,占服务类投诉总量的5.78%。此类投诉中,技能培训服务1584件、高等教育服务384件、初等教育服务160件、中等教育服务78件。反映的主要问题是合同变更、合同转让、学费退还、“保过”协议等。
服务投诉热点前十位为预付卡服务4807件、餐馆服务3330件、宾馆住宿服务2012件、零售服务1701件、互联网直销服务1073件、小吃店服务679件、汽车修理服务655件、干洗服务499件、面部护理465件、手机维修服务452件(接收量中所有的“其他”都不计入),共占服务类投诉总量的41.06%。
上半年投诉量排在前五位的服务大类与去年同期投诉量占前五位的服务大类相同,排序略有变化。其中,销售服务稳居首位,同比增长44.10%,主要问题为经营者擅自改变服务内容和场所等合同约定事项、消费者与经营者的服务费纠纷、经营者停业后逃避预付款退还义务等;文化娱乐体育服务上升至第四位,同比增长44.31%,主要问题集中在服务费用纠纷、擅自改变合同约定事项、宣传与实际不符、预付消费纠纷等问题。其他服务类别中变化幅度较为明显的是行政事业性服务,同比增长147.37%,主要为办理业务时价格争议、虚假宣传等问题;传媒业服务,同比增长116.67%,主要是价格、合同纠纷、虚假宣传等问题;丧葬服务,同比增长100.00%,主要涉及价格、无照经营等问题。各监管部门、行业协会要强化消费宣传,通过多种渠道发布消费预警,加大对消费教育引导力度,加大消费维权法律法规宣传力度,切实提升消费者的维权意识和能力。
三、举报情况数据统计
上半年接收举报19991件,同比增长22.93%。其中,涉及商品类12698件,涉及服务类7293件,截至7月3日共办结18441件。
举报受理量排前五位的商品、服务分类表:
| 
 项目 排序  | 
 商品  | 
 服务  | ||
| 
 类别  | 
 接收量  | 
 类别  | 
 接收量  | |
| 
 1  | 
 食品  | 
 8045  | 
 餐饮住宿服务  | 
 1993  | 
| 
 2  | 
 家居用品  | 
 873  | 
 美容美发洗浴服务  | 
 1323  | 
| 
 3  | 
 药品  | 
 557  | 
 销售服务  | 
 1253  | 
| 
 4  | 
 化妆品  | 
 501  | 
 卫生保健社会福利  | 
 434  | 
| 
 5  | 
 医疗器械  | 
 340  | 
 文化娱乐体育服务  | 
 349  | 
上半年受理的举报中,与去年同期相比,变化幅度较大的有医疗器械、智能设备、家居用品、美容美发洗浴服务、五金交电。医疗器械共接到举报340件,同比增长211.93%,主要是广告、商标等问题;智能设备共接到举报14件,同比增长180%,主要是质量、广告、商标问题;家居用品共接到举报873件,同比增长142.50%,主要是广告宣传、质量、标准等问题;美容美发洗浴服务共接到举报1323件,同比增长129.29%,主要是价格、广告、商标等问题;五金交电共接到举报187件,同比增长96.84%,主要是广告、价格、三无产品问题。
四、咨询情况数据统计
上半年接收咨询95072件,同比增长4.61%,其中涉及消费维权知识24645件;涉及市场监管系统7489件,咨询量较大的问题分别为:投诉举报处理3329件、网络交易监管733件、市场主体登记注册148件、服务消费监管95件、产品(商品)质量46件、食品监管45件、特种设备30件等;涉及其他部门的咨询主要涉及卫生、旅游、交通运管、邮政、税务、供暖、供水、供电、物业、房产等。
注:数据来源于全国12315平台
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